Evasión fiscal: revitalización del proyecto de impuesto mínimo mundial

Cumbre – El proyecto de Finanzas del G7 que se inauguró en Londres ha puesto en la parte superior de su agenda: “Impuestos Mínimos Globales”, un proyecto apoyado por Francia durante varios años, está tomando un respiro mientras el presidente de Estados Unidos se queda.

“En una economía digital compleja y global, no podemos seguir confiando en un sistema fiscal que fue diseñado en gran parte en la década de 1920”. Así es como el ministro de Finanzas británico, Rishi Sunak, inauguró esta mañana la Cumbre de Ministros de Finanzas del G7 en Lancaster House, en el centro de Londres.

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El tono, que refleja la adhesión ampliamente publicitada en los últimos días al proyecto del “impuesto mínimo global”, ha sido establecido tanto por los Estados Unidos como por la Unión Europea. Estas dos grandes economías globales (finalmente) presentan un frente unido, pero ¿será eso suficiente para imponer este nuevo sistema de impuestos, que cambiaría la ideología financiera de las últimas cuatro décadas? El comienzo de la respuesta en cuatro puntos principales.

Joe Biden: fe transformada

En mayo pasado, el presidente de Estados Unidos propuso una tasa impositiva corporativa global mínima del 15%, recortando una propuesta anterior al 21%. Esto sigue siendo menos que los defensores de esta esperanza fiscal global, pero de todos modos sería una revolución si se implementara. El impacto del anuncio de Joe Biden sobre el tema se sintió de inmediato, lo que permitió que se abriera en Londres la muy optimista cumbre del G7. Las grandes potencias de la Unión Europea también muestran su unidad, en particular En una columna publicada el día anterior en guardiánY el Fue firmado por Bruno Le Maire y sus homólogos alemanes, italianos y españoles. Sienten el mismo sonido que ‘La oportunidad de llegar a un acuerdo está cerca’, con el fin de “Las empresas multinacionales pagan lo que les corresponde”.

El Grupo de los Siete en Londres, que reúne a los ministros de Finanzas por primera vez en persona desde el inicio de la pandemia, puede conducir a un acuerdo antes del acuerdo final en la cumbre del G20 el próximo mes. Luego, la OCDE experimentará con la reforma a nivel mundial: de hecho, solo tendrá éxito si la mayoría de los países la implementa.

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Paraísos fiscales: ¿el fin de un mundo?

Sin embargo, este nuevo sistema es un cambio ideológico. Desde los ochentaBajo el liderazgo del presidente de los Estados Unidos, Ronald Reagan, la competencia fiscal entre naciones ha surgido como un motor de la economía, o se la ve como tal. Por lo tanto, el reasentamiento empresarial los eximió del impuesto estatal. Con el advenimiento de la economía digital, los problemas han adquirido una nueva dimensión: estas empresas se han desmaterializado esencialmente, tomando la riqueza de las economías nacionales, sin pagar tributo localmente. Por lo tanto, la subsidiaria irlandesa de Microsoft, registrada en Bermuda, no pagará impuestos corporativos en el último año … A pesar de ganancias de 315 mil millones de dólares.

Esta es la razón por la que un “impuesto mínimo global” sobre las corporaciones solo funcionará si está respaldado por otro pilar de esta amplia reforma tributaria respaldada por la OCDE: gravar a las grandes corporaciones multinacionales, incluidos los gigantes digitales, donde sea que esté. Tome sus ganancias y no solo regrese donde se registraron.

¿Por qué toda esta pasión?

Es cierto que el progreso en tal reforma ha estado fuera de discusión bajo la presidencia de Donald Trump. Pero no es solo porque no es Donald Trump lo que Joe Biden necesita esa solución: el presupuesto particularmente alto que acaba de presentar para 2022 ($ 6 billones), así como su plan de restauración de infraestructura, prometen un gasto público sin precedentes. Los sucesivos planes de estímulo, que comenzaron con Trump tras los efectos de la pandemia, también pesan sobre las arcas del Estado: hay que encontrar urgentemente nuevos recursos. En el ámbito interno, la fuerte reducción del impuesto de sociedades, decidida por su predecesor, también limita los ingresos. Restringe el margen de maniobra del nuevo presidente. Si Joe Biden ahora está hablando de él “Reinventar la economía estadounidense”, quizás no solo un efecto secundario.

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También en Europa, y por supuesto en Francia, el gasto público provocado por la pandemia ha alcanzado niveles sin precedentes. Estudio publicado el 1 de junio Según el Observatorio Fiscal Europeo, que si la tasa mínima del impuesto sobre sociedades global se fijara en el 25%, los ingresos de la Unión Europea en su conjunto aumentarían en 170.000 millones para 2021. Es una mina de oro potencial que no se puede ignorar durante un período más largo. Dado que los países europeos han apoyado a Most, sus economías han sido remotas desde el comienzo de la pandemia.

Irlanda, Hungría, Chipre: ¿Cómo se recolectan los refractarios?

Si bien la mayoría de las grandes potencias parecen ir en la misma dirección en la dirección de esta reforma fiscal, no se puede decir lo mismo de los países que se han beneficiado durante mucho tiempo de los puntos ciegos de la competencia fiscal. Así, Hungría, Chipre y especialmente Irlanda anunciaron de antemano su rechazo al proyecto. Irlanda ha reactivado su economía desde la década de 1980 gracias a su exención de impuestos, y no tiene intención de renunciar a ella, como demostró al darle la espalda a Bruselas en favor de Apple.

Si el consenso sobre el impuesto global, que parece estar emergiendo, pudiera movilizar a los países de resistencia aislándolos, los de la Unión Europea Especialmente Irlanda, cuenta de antemano con la regla de que en materia tributaria solo se puede decidir por unanimidad.

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